BLOCUL DE CONŢINUT AL PRELEGERILOR

 

Modulul 1         Tendinţele de dezvoltare a dreptului consumatorilor la etapa  actuală.  Noţiuni şi concept

 

1.Conceptul de consumator.

2.Abordarea doctrinară a dreptului consumatorilor;

3.Reglementarea legală a dreptului consumatorilor;

4.Raportul juridic de drept al consumatorului;

5.Participanţii raporturilor juridice din cadrul  dreptului  consumatorilor;

6.Locul  şi funcţiile dreptului consumatorilor în cadrul sistemului de drept.

 

Modulul 2         Aspecte internaţionale privind  dreptul consumatorilor

 

1.Actele Organizaţiei Naţiunilor Unite în domeniul protecţiei  consumatorilor;

2.Actele  Consiliului Europei în domeniul protecţiei  consumatorilor;

3.Actele  Uniunii Europene în domeniul protecţiei  consumatorilor;

 

Modului 3        Principiile dreptului consumatorilor

 

1.Facilitarea producţiei şi distribuţiei de produse corespunzătoare   nevoilor şi cerinţelor consumatorilor;

2.Asigurarea ţinerii sub control a practicii comerciale abuzive care afectează consumatorii;

3.Încurajarea dezvoltării condiţiilor de piaţă;

4.Promovarea şi protecţia intereselor economice ale consumatorilor;

5.Protecţia consumatorilor faţă de pericolele ce afectează siguranţa şi sănătatea lor;

6.Asigurarea accesului consumatorilor la informaţii corecte;

7.Crearea unui sistem de  educare a consumatorilor;

8.Asigurarea posibilităţii unei despăgubiri efective a consumatorului în cazul ivirii unor daune generate de produse sau servicii achiziţionate în cadrul peţii;

9.Înfiinţarea unor organisme corespunzătoare de protecţie a consumatorilor;

10.Dreptul la organizare a consumatorilor.

 

Modulul 4        Izvoarele dreptului consumatorilor

 

1.Izvoare ale dreptului consumatorilor comune cu izvoare ale altor ramuri de drept;

2.Izvoare specifice dreptului consumatorilor;

3.Izvoare internaţionale ale dreptului consumatorilor;

4.Importanţa practicii judiciare pentru aplicarea corectă a legislaţiei  în domeniul protecţiei consumatorilor;

 

Modulul 5          Dreptul consumatorilor la organizare

 

1.Dreptul consumatorilor la asociere;

2.Dreptul consumatorilor de a crea organizaţii şi de a intra în astfel de organizaţii;

3.Dreptul la alegerea reprezentanţilor;

4.Dreptul consumatorilor de a crea federaţii şi confederaţii.

 

Modulul 6          Clauze generale şi speciale ale contractelor încheiate între consumatori şi comercianţi

 

1.Noţiuni generale privind  contractele încheiate între consumatori şi comercianţi;

2.Condiţiile de validitate şi efectele contractelor încheiate între consumatori şi comercianţi;

3.Clauzele generale ale contractelor încheiate între consumatori şi comercianţi;

 

Modulul 7           Protecţia consumatorilor

 

1.Protecţia consumatorilor la achiziţionarea produselor;

2.Protecţia consumatorilor împotriva riscului prestării serviciilor.

 

Modulul 8            Răspunderea juridică

 

1.Forme ale răspunderii juridice;

2.Organe abilitate cu dreptul de a aplica sancţiuni.

                                                                             BLOCUL DE CONŢINUT AL SEMINARE

                                                                                                SEMINARUL I

Dreptul consumatorilor la organizare

Conţinut:

• Dreptul consumatorilor la asociere

     Crearea în fiecare ţară a unor organisme care să-şi asume responsabilităţi de protecţie a consumatorilor. Asigurarea libertăţii consumatorilor de a se uni în vederea realizării de acţiuni care au drept scop apărarea intereselor lor.

 

• Dreptul consumatorilor de a crea organizaţii şi de a intra în astfel de organizaţii

Dreptul la reprezentarea consumatorilor. Principiul unităţii organizaţiilor consumatorilor. Sancţiunile aplicate pentru tentativă de a crea organizaţii. Favoritismul şi discriminarea în privinţa unor organizaţii. Dreptul de a adera la organizaţie după alegere.

 

• Dreptul la alegerea reprezentanţilor

Principii generale. Calităţile etice ale candidaţilor. Cetăţenia. Amestecul puterii de stat în alegerea organizaţiilor. Contestarea alegerilor.

 

• Dreptul consumatorilor de a crea federaţii şi confederaţii

Crearea federaţiilor şi confederaţiilor. Dreptul federaţiilor şi confederaţiilor. Aderarea la organisme internaţionale ale consumatorilor.

Subiecte pentru evaluare:

• Descrieţi principiul  aderării sau neaderării la organizaţii?

• Favoritismul şi implicarea statului în procesul de creare  a organizaţiei consumatorilor?

• Trăsăturile juridice ale organizaţiei consumatorilor?

• Suspendarea activităţii organizaţiei consumatorilor?

• Conţinutul statutului organizaţiei consumatorilor?

•  

                                                                                                    SEMINARUL II

 

 Clauzele generale şi speciale ale contractelor încheiate între consumatori şi comercianţi

Conţinut:

• Noţiuni generale privind contractele încheiate între consumatori şi comercianţi

Părţile contractelor. Obiectul şi cauza contractelor.

 

• Condiţiile de valabilitate şi efectele contractelor încheiate între consumatori şi comercianţi

Monopolul natural. Clauzele contractului standard. Condiţiile de valabilitate ale contractelor. Efectele contractelor.

 

• Clauzele generale ale contractelor încheiate între consumatori şi comercianţi

Categoriile clauzelor generale. Clauze suplimentare.

 

Subiecte pentru evaluare:

• Precizarea condiţiilor de valabilitate a contractelor?

• Rolul consumatorului în procesul de încheiere a contractului?

• Clauzele contractului standard. Conţinut?

• Monopolul natural. Aspecte?

• Clauzele suplimentare contractuale?

• Precizarea efectelor contractelor?

 

                                                                                                      SEMINARUL III

Protecţia consumatorilor

Conţinut:

• Protecţia consumatorilor la achiziţionarea produselor

      Dreptul la informare. Publicitatea. Protejarea consumatorilor împotriva riscului de a achiziţiona un produs care ar putea să le prejudicieze viaţa, sănătatea sau securitatea ori să le afecteze drepturile şi interesele legitime. Standardizarea produselor. Conformitatea produselor. Obligaţia producătorului de a pune pe piaţă produse sigure.

 

• Protecţia consumatorilor împotriva riscului prestării serviciilor

      Protejarea consumatorilor împotriva riscului de a li se presta un serviciu care ar putea să le prejudicieze viaţa, sănătatea sau securitatea ori să le afecteze drepturile şi interesele legitime. Informarea consumatorilor complet, precis şi corect asupra caracteristicilor esenţiale ale serviciilor prestate. Dreptul la educare. Dreptul la informare. Publicitatea.

 

Subiecte pentru evaluare:

• Identificarea principiilor protecţiei consumatorilor?

• Dreptul la informare?

• Dreptul la educare. Conţinut?

• Publicitatea. Conţinut?

• Conformitatea produselor. Proceduri?

• Standardizarea produselor. Conţinut?

 

 

                                                                                                       SEMINARUL IV

Răspunderea juridică

Conţinut:

• Forme ale răspunderii juridice

       Răspunderea comercianţilor pentru pagubele generate de calitatea necorespunzătoare a produselor şi serviciilor. Răspunderea producătorului şi prestatorului de servicii pentru calitatea produselor şi serviciilor puse pe piaţă. Acţiunile formulate de consumatorii păgubiţi în situaţia dobîndirii bunurilor şi serviciilor defectuase.

 

• Organul abilitat cu dreptul de a aplica sancţiuni

Organele administraţiei publice centrale. Autorităţile de reglementare. Organele de supraveghere în domeniul asigurărilor şi serviciilor bancare.

 

Subiecte pentru evaluare:

• Locul şi rolul organelor de reglementare?

• Statutul serviciului de supraveghere în domeniul asigurărilor?

• Statutul Băncii Naţionale a Republicii Moldova. Conţinut?

• Formularea unei acţiuni în instanţa de judecată în vederea restituirii pagubei cauzate?

• Formularea unei acţiuni la autoritatea de reglementare în vederea dezacordului  cu clauzele contractului standard?

• Distincţia dintre autorităţile administrative şi autorităţile de reglementare?

 

Tematica referatelor

 

1.Conceptul de consumator. Probleme şi opţiuni.

2.Reglementarea legală a drepturilor consumatorilor în Uniunea Europeană.

3.Reglementarea legală a drepturilor consumatorilor conform legislaţiei SUA.

4.Organizaţii de protecţia consumatorilor în Republica Moldova.

5.Organizarea consumatorilor. Aspecte internaţionale.

6.Armonizarea legislaţiei  Republicii Moldova în domeniul  protecţiei consumatorilor cu standardele europene.

7.Dreptul la informare. Concept.

8.Informarea consumatorilor realităţi şi perspective.

9.Clauzele abuzive conform legislaţiei  Republicii Moldova.

10.Acţiunile colective în justiţie.

 

TEMATICA STUDIILOR DE CAZ

 

În cadrul desfăşurării orelor practice, studiile  de caz vor avea drept subiect:

• Întocmirea unei cereri către organul de reglementare în vederea restituirii pagubelor cauzate;

• Întocmirea unei cereri prealabile către prestatorul de servicii în vederea dezacordului cu calitatea serviciilor prestate;

• Întocmirea unei acţiuni în instanţa de judecată în vederea restituirii pagubelor cauzate;

• Întocmirea unui statut al organizaţiei de consumatori;

• Identificarea drepturilor şi obligaţiunilor consumatorilor.SUBIECTE PENTRU EXAMENE

 

1.Conceptul de consumator.

2.Reglementarea legală a dreptului consumatorilor.

3.Principiile dreptului consumatorilor.

4.Raportul juridic de drept al consumatorului.

5.Subiectele raportului juridic de drept al consumatorului.

6.Conţinutul raportului juridic de drept al consumatorului.

7.Drepturile generale ale părţilor raportului juridic de drept al consumatorului.

8.Obligaţiile generale ale părţilor raportului juridic de drept al consumatorului.

9.Obiectul raportului juridic de drept al consumatorului.

10.Izvoarele raportului juridic de drept al consumatorului.

11.Contractul, condiţiile de valabilitate.

12.Efectele contractului.

13.Clauzele generale ale contractelor încheiate între consumatori şi comercianţi.

14. Protejarea consumatorilor împotriva riscului de a li se presta un serviciu care ar putea să le prejudicieze viaţa, sănătatea sau securitatea.

15.Conformitatea produselor.

16.Obligaţia producătorului de a pune pe piaţă produse sigure.

17.Informarea consumatorilor.

18.Dreptul la educare.

19.Dreptul la informare.

20.Publicitatea.

21.Răspunderea comercianţilor pentru pagubele generate de calitatea necorespunzătoare a produselor şi serviciilor.

22.Acţiunile formulate de consumatorii păgubiţi.

23.Organizarea consumatorilor în asociaţii.

24.Acţiunile colective în justiţie.

25.Clauzele abuzive.

26.Refuzul consumatorilor de a încheia contracte care cuprind clauze abuzive.

27.Legislaţia privind clauzele abuzive.

28.Apărarea intereselor economice ale consumatorilor.

29.Categorii de contracte încheiate cu agenţii economici.

30.Vînzarea la distanţă.

31.Vînzarea în afara spaţiilor comerciale.

32.Sancţionarea încălcării clauzelor contractelor încheiate între consumatori şi comercianţi.

33.Protecţia consumatorilor în legislaţia naţională.

34.Protecţia consumatorului—caz particular al protecţiei sociale.

35.Implicarea puterii publice în procesul  de protecţie a consumatorului.

36.Asigurarea cadrului legislativ şi juridic al protecţiei consumatorilor.

37.Dimensiunile şi structura legislaţiei care stă la baza protecţiei consumatorilor.

38.Crearea instituţiilor publice pentru vegherea asupra protecţiei consumatorilor.

39.Carta drepturilor consumatorilor.

40.Rezoluţia ONU nr.32/248 din 08.04.1995.

41.Obiective asupra protecţiei consumatorilor.

42.Rezoluţia ONU nr.35/63 din 05.12.1980.

43.Libertatea consumatorilor de a alege produsele şi serviciile.

44.Dreptul la protecţia împotriva riscului.

45.Dreptul la informare completă, corectă şi precisă.

46.Dreptul consumatorului la acces liber.

47.Dreptul consumatorului de a fi despăgubit.

48.Dreptul consumatorului de a se organiza.

49.Tratatul de la Roma—aspecte privind protecţia  consumatorului.

50.Programul Preliminar al Comunităţii Europene privind Protecţia şi Informarea Consumatorului.

51.Comitetul pentru politica consumatorului.

52.Asociaţia Europeană pentru Coordonarea Reprezentării Consumatorilor în activităţile de standardizare (ANEC).

53.Tratatul de la Amsterdam (art. 152 (129a)).

54.Protecţia consumatorului în Germania.

55.Protecţia consumatorului în Spania.

56.Domeniile ale protecţiei consumatorului.

57.Conceptul  protecţiei consumatorului.

58.Puteri sporite  pentru consumatori în secolul 21.

59.Principii directoare pentru protecţia consumatorului.

60.Principii în condiţiile mecanismului de trecere la economia de piaţă.

61.Dreptul la protecţia sănătăţii.

62.Dreptul la protecţia intereselor economice ale consumatorilor.

63.Siguranţa în alimentarea cu energie.

64.Concurenţa pe piaţa de energie.

65.Promovarea la nivel internaţional al resurselor de energie regenerabilă.

66.Organizaţia internaţională a Uniunilor de consumatori.

67.Funcţiile statului în domeniul energetic.

68.Monopolul natural.

69.Statutul organelor de reglementare.

70.Furnizarea gazelor naturale.

71.Furnizarea energiei electrice.

72.Contractarea gazelor naturale.

73.Contractarea energiei electrice.

74.Protecţia consumatorilor de gaze naturale.

75.Protecţia consumatorilor de energie electrică.

76.Soluţionarea litigiilor în domeniul energetic.

77.Licenţierea genurilor în domeniul energetic.

78.Aprobarea tarifelor.

79.Forme ale răspunderii juridice.

80.Drepturile şi obligaţiunile consumatorilor.

 

STRATEGII DE EVALUARE

 

Evaluarea curentă se va efectua în baza aprecierii expunerii materialului

bibliografic obligatoriu şi suplimentar, a referatelor problematizate conform tematicii recomandate, a participării la examinarea studiilor de caz. Notarea se va face în dependenţă de gradul de cunoaştere a subiectelor recomandate, se va ţine cont de utilizarea literaturii suplimentare, de participarea la dezbateri, de formularea opiniilor  şi propunerilor proprii argumentate.

 

Evaluarea finală se va face sub formă de examen în formă orală, care se va

desfăşura prin prezentarea răspunsurilor la subiectele din biletul de examinare.

Biletul va conţine trei subiecte. 

 

Algoritmul calculării notei la examen.

Pentru un scor total de 100% : răspunsul la prima întrebare teoretică va constitui

30%, la a doua întrebare – 35%, la a treia întrebare – 35%.

 

100% - nota ”zece”             50% - nota ”cinci”

90% - nota ”nouă”              40% - nota ”patru”

80% - nota ”opt”                 30% - nota ”trei”

70% - nota ”şapte”              20% - nota ”doi”

60% - nota ”şase”               10% - nota ”unu”

 

Explicarea procentajului pe parametri.

Evaluarea competenţelor gnoseologice la întrebarea din partea generală:

• Expunerea logică şi consecventă a materialului din program – 50%;

• Argumentarea opiniilor ştiinţifice cu referinţe la doctrină – 20%;

• Utilizarea propriilor argumente în baza cercetărilor individuale – 20%;

• Nivelul lingvistic al expunerii (stilul, utilizarea corectă a terminologiei

juridice) – 10%.

 

Evaluarea competenţelor gnoseologice la întrebarea din partea specială:

• Analiza subiectului în baza reglementării juridice, cu referire la practica

judiciară şi doctrină – 80%;

• Argumentarea celor meţionate cu expunerea propriei opinii şi a unor

propuneri de lege ferenda – 10%;

• Originalitatea şi nivelul lingvistic al exprimării – 10%.

 

Pentru activitatea din timpul anului universitar se pot acorda puncte

suplimentare. De asemenea, se va lua în considerare prezenţa la prelegeri şi seminare, participarea activă la dezbateri din cadrul seminarelor, la soluţionarea studiilor de  caz şi prezentarea referatelor problematizate.

​

Titular  seminar  Iclodean  Gabriel

​

Module :

​

​

​